人防行政調解是合台中中古餐飲設備回收理解決糾紛矛盾的重要機制
《通知》明確，人防行政調解是指人防部門依照法定職權，以平等自願為基礎，以事實為依據，對管轄范圍內的人防行政爭議和有關民事糾紛，在法律范圍內通過擺事實、講道理，采用說服、教育和協商等方式，使爭議、糾紛雙方當事人互相諒解，在平等協商的基礎上達成一致協議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾的重要機制。
調解工作遵循自願平等、合法正當等4項基本原則
人防行政調解有哪些基本原則？《通知》提出，人防行政調解工作應遵循行政調解的基本原則為：一是自願平等原則。尊重當事人意願，各方當事人地位平等，不得偏私、歧視，不得強迫當事人接受調解。二是合法正當原則。遵守法律、法規、規章和政策規定，體現公平合理，不得損害國傢利益、公共利益以及他人合法權益。三是調解優先原則。人防部門對行政監管中出現的矛盾糾紛，應當主動及時調解，做到早排查、早發現、早調解；行政爭議相對人申請調解的，作為矛盾糾紛一方的人防部門應當積極配合調解。四是便民高效原則。行政調解應當手續簡便、方式靈活，在規定時限內註重提高工作效率、提供優質服務。
各市人防辦依職權負責本行政區域內行政調解工作
根據《通知》，人防行政調解范圍為：省人防辦負責行政調解范圍為各省轄市、省直管縣(市)人防辦與公民、法人或者其他組織之間產生的行政爭議，公民、法人或者其他組織之間產生的與人防行政管理相關的民事糾紛，以及人防行政復議中向省人防辦申請的行政調解事宜。各市人防辦依職權負責本行政區域內的行政調解工作。
人防行政調解包括行政調解的啟動、實施等3個環節
《通知》明確，人防行政調解程序包括行政調解的啟動、行政調解的實施、行政調解書的制作等3個環節。
其中，在行政調解的啟動環節。各級人防部門依申請或者依職權啟動行政調解。當事人申請行政調解，可以書面提出申請，也可以口頭提出申請；口頭申請由人防部門筆錄後經當事人簽字確認。凡符合調解條件的，人防部門應當在收到申請之日起5個工作日內發出受理通知，明確調解時間、地點和調解主持人；不符合調解條件的，應當告知申請人，並說明理由。
在行政調解的實施環節。人防行政調解申請受理後，原則上在20個工作日內結案，聽證、鑒定和專傢評審所需時間不計算在內。人防部門要采取解釋、說明和勸導等方式，促使各方當事人自願達成調解協議；不能達成調解協議的，應當告知當事人通過其他合法途徑解決爭議糾紛。
在行政調解書的制作環節。人防行政調解達成協議的，人防部門應當制作行政調解書，由當事人、調解主持人簽名並加蓋人防部門印章，自當事人簽字之日起生效。有關民事糾紛經行政調解達成協議的，人防部門應當申請有管轄權的人民法院或者仲裁機構確認其效力。（劉高雅）
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