佛山三水推行“駐點聯系”等改革，打通聯系服務群眾“最後一公裡”
換屆重點難點村變成“示范村”
保障和改善民生
音響電容價格每周二下午，佛山三水區67個駐點團隊都會深入一線開展駐點聯系工作，通過定點接訪、上門走訪、主題式拜訪、派發服務聯系卡等形式聯系群眾，收集並及時解決群眾最關心的問題。從2014年8月開始，三水區圍繞“最直接、全覆蓋、汽車音響後級系統規劃常態化、制度化”核心要求，在全區推行以鎮(街道)黨政領導幹部為主體，以黨代表、人大代表、政協委員、紀委委員(兩代表兩委員)組團履職為協助的直接聯系服務群眾制度，並積極探索開展“民生微實事”立辦制改革。轉眼間，三年已過去，“駐點聯系”和“民生微實事”立辦制改革的成效如何？三水給出瞭答案：打通瞭聯系服務群眾“最後一公裡”，推動瞭基層社會治理的創新。
久而音響換電容未決問題獲有效疏導
之前，三水董營村是全區4個軟弱渙散黨組織之一，也是村級換屆重點難點村。駐點聯系後，以區委常委、西南街道黨工委書記廖流波為組長的駐點隊認真落實“三包”責任，通過精準“把脈”，找準董營村班子內部不夠團結等原因，針對存在問題精準“施藥”，準確把握村幹部思想動態，按照重點人群重點走訪，一般人群普遍走訪的清單式工作方式，深入細致做群眾思想工作，引導黨員、群眾正確行使選舉權利，使組織意圖與群眾意願高度結合。
今年，董營村順利完成瞭“兩委”換屆，實現近十年“四個首次”：首次實現書記、主任“一肩挑”，首次實現“兩委”班子100%交叉，首次實現組織意圖人選100%當選，首次實現村委會選舉一次性成功。
換屆重點難點村變成“示范村”，這隻是三水區“駐點聯系”工作成效的一個典型縮影。據三水區組織部介紹，三水推行駐點團隊“三包”，轉變鎮(街道)幹部作風，將駐點聯系工作作為轉變鎮(街道)幹部隊伍作風的重要抓手，壓實駐點團隊“包黨建、包發展、包穩定”的責任，如通過駐點團隊“一村一研判”“一書記一檔案”的調研摸排、物色人選和化解矛盾，三水今年村(社區)“兩委”換屆實現瞭書記、主任100%“一肩挑”，“兩委”交叉任職率94.5%，創出歷屆新高，換屆期間風清氣正。
而事實上，駐點聯系工作已推動瞭三水基層社會治理的創新。就駐點聯系工作本身而言，這種與群眾“面對面”、“身挨身”的交流方式，在解決問題、增進感情、密切關系的同時，群眾感受到的是黨委政府的誠意和決心，即便搬出久而未決甚至一時解決不瞭的遺留問題，也在一定程度上得以有效疏導。
“民生微實事+黨員微服務”
三水西南街道水運新村村前，有一塊面積約4畝的休閑場所，每天，可見村民在此打籃球，老人、小孩在散步、玩耍，哪傢有婚嫁也都是在此設宴，儼然成為瞭一個休閑公園。誰也想不到，村裡這個最熱鬧的地方，三年前未納入民生微實事資金扶持項目前，是一塊雜草叢生、垃圾亂堆、無人願意靠近的荒地。
變化源於三水區推行的“民生微實事”立辦制改革。為進一步提升駐點聯系收集問題解決率，深化駐點聯系工作成效，三水區探索實行“民生微實事+黨員微服務”的“雙微工程”。一方面，率先推行“民生微實事”解決群眾共性需求，2014年以來，三水區對30萬元以內、短期內即可開工的民生事項實行立辦制，並每年投入2400萬元競爭性資金，目前已開展13期評審，593項目成功競標，總投入超1.2億元，撬動社會資金3400多萬元，覆蓋70個村(社區)，受益群眾數十萬人。
另一方面，“黨員微服務”解決瞭群眾個性需求，202個區直機關企事業單位黨支部與712個村民小組黨支部實現結對全覆蓋，通過與駐點團隊對接，全區8600多名區、鎮機關、企事業單位黨員開展“黨員微服務”活動1800多次，帶動10000多名農村黨員服務群眾30000多人。
通過駐點聯系工作，群眾反映問題的途徑更直接，處理問題的時間有效縮短。以白坭鎮崗頭村為例，該村村民反映村道橋梁年久失修，存在隱患，鎮委鎮政府通過分析，迅速在全鎮對類似情況開展排查，並專門劃撥資金進行維修，保障瞭群眾的生命財產安全。
統籌：汪建華
采寫：南都記者 姚建國
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